Alicia
Bárcena, Secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina
y el Caribe (CEPAL)
El pago de
capacitación de los trabajadores debería ser una inversión a cargo de los empresarios
y eso derivaría en su propio beneficio, afirmó Alicia Bárcena, quien aseguró
que esto podría verse como una contribución en especie que ayudaría a
romper
el círculo vicioso entre trabajadores de alta y baja productividad.
Dainzú
Patiño
10.05.2015 Última actualización 05:05 AM

En México, la industria manufacturera es pilar de la Inversión Extranjera
Directa (IED) y pese al clima económico que se vive a nivel
global, los inversionistas confían en el país, consideró Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe (Cepal), durante su participación en
el Foro Económico Mundial (WEF, por sus siglas en inglés).
En entrevista con El Financiero, afirmó que por cada millón de
dólares que invierte la industria manufacturera se generan 6 empleos,
mientras que por cada millón de dólares que invierte la minera extractiva sin
valor agregado, sólo se genera un empleo, indicó.
___ Al territorio mexicano, llegan cada día industrias más
especializadas como la automotriz de lujo, aeroespacial y de tecnologías de la
información. Sin embargo, se observa que el salario medio de cotización no
sube, ¿cómo cambiar esta situación?
___ La industria manufacturera que está llegando a México y de alta tecnología,
puede ser una gran opción para incrementar la productividad
de los trabajadores, pero no a costa de los salarios.
En México, donde el salario mínimo ha quedado deprimido por muchos años, lo que se puede lograr, si no se pueden subir los salarios, es
renegociar paquetes con trabajadores, para que tengan mayores
habilidades y capacidades. Que las empresas inviertan en la capacitación de sus
trabajadores y con ello lograr que sea una oportunidad para ir subiendo en la
escala salarial y de productividad.
Es imposible para el trabajador pagarse la universidad, escuela técnica,es una inversión que las empresas deberían hacer en su propio
beneficio, invirtiendo en sus propios trabajadores, eso podría ser
una opción, puede verse como una contribución en especie, y romper el círculo
vicioso entre trabajadores de alta y baja productividad.
___¿La capacitación devendría en un mayor salario?
___ Sí, invertir en temas de productividad, que le son importantes como piezas
y partes, encadenamiento productivo, incorporar innovación, esas son las áreas
en las que se debe invertir.
___¿Qué países pueden servirnos de ejemplo para aplicarlas aquí?
___ Noruega, ellos tienen un modelo de compresión salarial. El modelo social
noruego no es un modelo del Estado, es un modelo que fue articulado y negociado
entre trabajadores y empleadores. Se pusieron de acuerdo en los años 50, para
lograr que las empresas y trabajadores incrementaran la productividad basados
en la construcción de capacidades.
Corea, en otra forma, ha logrado incrementar mucho la productividad con base a
mayores tecnologías. Son las empresas las que han
invertido fuertemente en la capacitación de sus trabajadores,China
lo ha hecho mucho. En América Latina, Ecuador está invirtiendo mucho en talento
y capacidades.
___ Ante la baja en los recursos petroleros, el gobierno está
implementando recortes al gasto público para 2015 y 2016, ¿cómo observa la
Cepal, este tipo de medidas?, ¿Inhiben el crecimiento?
___ Las reformas fiscales que hicieron, aproximadamente 15 países en la región, han contribuido mucho en un tema central que es compensar con
ingresos tributarios a los no tributarios. La caída de los
commodities generó menos ingresos, pero gracias a la subida de impuestos y a un
diseño tributario más progresivo, se ha logrado captar. Eso ha permitido
mantener el gasto público en la mayoría de los países.
Es cierto que hay menos espacio fiscal, pero no se ha disminuido en una forma
drástica. Vemos que el espacio fiscal de 2013 y 2014 se ha mantenido dentro de
un rango de 2.7 y 2.9 por ciento. Hay déficit fiscal, pero
también es cierto que hay países que tienen más espacio que
otros para poder ser contracíclicos en relación al gasto público.
A mí sí me preocupa que México tenga una visión procíclica del
gasto público, es decir que si el ciclo baja, ellos también, o
sea ese ajuste puede generar un círculo vicioso, un poco lo que pasó en Europa,
entonces desde la visión de la Cepal se deben apuntalar 2 cosas en el gasto:
Primero, proteger las inversiones, la inversión pública y la
coalición público-privada en inversiones en infraestructura, que
eso México lo está haciendo, tener un portafolio de proyectos de
infraestructura.
Asociar proyectos de infraestructura para movilizar capitales. Tiene que ser
una inversión pública dirigida a la atracción de capitales extranjeros y
nacionales, capitales para iniciativas comunes de infraestructura, de
innovación, de capital humano, en conectividad. Servicios públicos es un sector
con enorme potencial y de enorme problemática.
Eso puede ayudar a no irte a un ajuste.
En segundo término no se debe dejar el gasto
social, en temas estratégicos, por ejemplo, transferencias condicionadas.
En América Latina, los programas de transferencias condicionadas, tienen pocos
costos y generan grandes beneficios, el costo representa el 0.4 por ciento del
PIB y está llegando a 30 millones de personas.
La inversión para combatir la pobreza es importante. Invertir en igualdad de
género, hemos comprobado que si las mujeres lograran
incorporarse al mundo laboral, en la misma proporción que los
hombres, y en los mismos términos salariales, la pobreza se reduciría entre 1
y 15 puntos porcentuales de acuerdo al país. Los dos extremos
son Argentina y Bolivia. México anda entre los 8 puntos.
Es importante reconstruir el tejido social, eso es clave, participar
colectivamente, eliminar el miedo, la población tiene
mucho miedo, y ese temor no nos permite desarrollarnos.
___¿Cómo hacer cosas más estructurales en el país, para dejar de depender de la
economía de EU?
___ Hacer una diversificación productiva 2.0. Integrar los distintos
territorios y estados de la República, en una propuesta de diversificación
productiva. Se requiere potenciar el mercado interno, considerando los mercados
de Centroamérica y norte de Sudamérica, México tiene un potente mercado interno
en las zonas turísticas, en materia alimentaria, de bienes y servicios.
No estoy diciendo que se vuelvan proteccionistas, pero sí potenciar mayor competitividad de empresas nacionales, que
permita tener tramas productivas más integradas. Centroamérica puede llegar a
ser un buen socio, estamos hablando de unos 40 millones de personas, es potente
lo que se puede hacer hacia el Sur.
Lo mismo se puede si Brasil y México, logran mayor integración. Si esos dos
gigantes de AL, se pusieran de acuerdo, pudiéramos articular cadenas
productivas dentro de AL, eso es potenciar mercado interno,
hacia allá tenemos que mirar, porque el exterior está deprimido, China no va a
crecer más. Europa no repunta. EU es muy mediocre su crecimiento, y no podemos
seguir dependiendo totalmente.
___ Los ministros de economía y comercio de Brasil y México,
plantearon la posibilidad de un Tratado de Libre Comercio (TLC), en esta época,
¿que tanta efectividad siguen teniendo los TLCs?
___ La palabra libre, siempre me ha molestado un poco. El propio Tratado que
tenemos con EU y Canadá está lleno de restricciones y lleno de reglas. Se protegen intereses. Los dos países deben sentarse en una mesa a
decir ¿qué podemos comercializar?, no sólo bienes y servicios,
sino conocimientos, experiencias, capacidades de investigación en común, en
donde se pudieran hacer iniciativas de biotecnologías para generar nuevos
medicamentos. Ahí hay un nuevo campo de acción.
“Debemos pensar distinto y no creer que
bajando aranceles vamos a avanzar”